官吏不以功效责其职而以威上便其宜则不免权滥辱下矣。是所以君无力分权而诚乏其势也。故其权不足量远近，其势不足敌人臣。而良计无所出也。故豪民顽吏显迹已著而足为恭上则不能以法绳之，能官智士克己奉政而忤触尊严则不免以直汰之。是以，斯民处下公常犯其私，乃贵在上私曾济与公。势危其位者，其必忌之，已而盟之；惟畏其权者，其必贱之，已而侵之。因仍以是则残暴无以去，孤弱无以恃，天下以慎独为死由而举国务交结、援势力。顷为相习则技艺疏忽，积为岁月则产业凋零然也。
列国封壤，强者肩相。顷无害者，赖垠堐有界，咸有所恃，皆革所弊然也。一旦我失所恃，猥拥诸弊患不能革，人无所虑则陷于丧败其实难免。凡强国相肩不下，自有历数，或乘天时，或得地利，或任人和不可不察也。一切据之则曰不可拒也。
估与资产，料不过人物置措。人尽其能，物尽其利，慎作天下之先则不患后举而患彀的。人或制之与制，才或量之以度。度才尽用，制制尽制是谓尽人。苟无其制则富、贵、亲、仇无所置其宜；苟失所度则智、愚、贪、勇无所处其能。物或易之以所值，产或集之以为资。故物保其值，计在交易；产广其资，算在多寡。物或兴衰有时，往返不息，求其丰稔而忧其无获。产或取舍有限，源竭不复，念其辗转而患其浅短。此戴天乘地，不可不依其理。故物或丰稔不积则贱，或不获无待则贵；产或深储不易则疲，或寡聚无计则弊。此因势导利，不可不据其义。
故念“水平则不流”以处资量才。古之置文官廉吏以患不平也，用智、愚、贪、勇以促其流也。兼而置之，德以劝其心，才以抚其众。律法绳墨更悛其罪，虽曰有贼，民不怙恶然也。今之举任司职亦以方便与此而均权理势然也。
中国之民物，人有五十六族，信有仰之同异。唯“真主”之徒几效非祀即戎。类辈不尽技业，空耗物产。或乘侥幸，易置贵贱；或念骁强，倚恃骄狂。上不循天地之理，下不安尊卑之义，而甚未解所处非有自建之宜乃莫存辅弼之心。若问小别，差在所恃。吾族恃德，其族恃主。德生视死，主生视生。曰神道相异，亦在此耳。今吾以死同而其以生同，是吾有贵贱之等而其有同仇之争。或能与其自便，亦以都尉、厂氏、中统侪辈督责宪法，其必知困之所由而不烦公帑调支以衅民族仇隙。
更念世界，中国之强在于勤奋而不在苦待。道以坚民气，业以广民技；德以长民权，安以贵民言。其要依然在于制度。
凡暴长之势必生浮淫之风。毁誉之道必乱淳朴之俗。浮淫渐长，淳朴渐散。积修之功既废，败亡之由即兴。所以大国未有以富劝其众，小国未有以强示其民。是以大国因富则割，小国因强而亡则不免矣。既然，大国安而足富，小国富而足强。其也若行军。严阵者敌无以攻，乱阵者人所以乘。大国富以劝众则若小胜而掠辎重乃不知大敌当前，是以阵乱、师丧、将亡不可不得也；小国强以示民则若牴羊以触睡狮然，欲其未醒而袭之，实不虞其觉而自戕然也。
夫暴长之侥幸与称平之大策异。元首卿僚安得不熟计乎？且贵有一国之资而失谋其权，无制其度其甚不及良贾然。良贾尚以一私之贱物等易天下之难得，况大国君臣哉。量库府之藏实于暴长者几何？赋税之资契与普天者几何？或算流转之利输于暴长者不竭乎？抑或交易之便传与技业者无期然。如是，天下非有矿产之饶足惠无事之民，中国非具功战之利以尽养多欲之众也。问：何不扬长避短以强中国欤？

[ 本帖最后由 洒脱是非 于 2012-8-19 13:37 编辑 ]