谨奉十八大疏(五)
新君不效则先君不道,是新君不能乘先君之利而无为与先君之弊所以然也。是所以推过先君,居功于己,实坊间之乐闻而庙堂之所忧传也。其必然功不传载而秘弊累累言也。既然,中国尚未开端法制督责之民主,姑且瞻视诸君之努力,寻念大功不欲亟就之理,积成革弊乃至于家齐国治天下平也。所谓豢虎狼驱其豖羊者,牧之至愚也;置‘不法’官其子民者,国之至愚也。若特乖舛天理,不省纲常,法案疏密屈居权左则吏以刻下论罪易而官以翻供洗冤难。凡论罪者有功独翻案者构怨。
念再君之时,发富国之声,呼疾贫之肇。国家寻有暴长之风。顷之,一乡或有富俦公侯者数人,一城或有财堪廪库者百个。于时或多滑吏不受小辞以伺大乱。故小辞虽受无以功,大乱因治所以名。于是富民滑吏相援威势经营盘剥,而无忧黎庶之口然也。是以,细民凋敝,访告无径则侥黠转为周比,藉民孤弱假辞扶助,势与下吏为敌。下吏咸不能治,惟曲为维护,无以公断卒不敢上听。于是有司亏侮,置君蒙辱,传与坊间而上犹不知。此其非委任不当,实监督不及,听视为塞至所以然也。其实则国家度制甚不备,官吏相滥而法令咸在其掌握。是多莘莘之志其实为贼。冀图学优而仕,凿城为狐,据社为鼠然也。已而国家引擢不及则聚为城匪,散为流贼,援以下吏相倚恃。如此则土豪并重,民焉得不困乎?国家有此,若欺之以张传媒之说,幸之以缄喁喁之口,其不与掩耳盗铃者有奇异乎?
古之圣君专属,置文官,求廉吏藉以安民。而文官廉吏未必有益与国治。文官以演绎章句为美,奉承教化为道。兹集民望不可不备。然造妄设虚,善其所善则必欲张之,恶其所恶则必欲馁之。此类不举法度而好以情推则民意猜忌,与政不偕。廉吏以虚誉清高为义,周转交际为非。兹励民效不可不具。然冥顽固执,不忧民疾则不免。或才堪济众,智堪饰诈,使之布置交易,周转有无,能足以富其身,术足以享其民。论其行,隐无显迹,亦可官吏然也。其不可者,贿赂公行,人情周比,罪著昭昭则不可不治。是以,汉有都尉,明兼厂卫皆以侦觇过失。名以文官廉吏,实以贪勇智愚,惩以国家法律。
今之大势确在民主。而国家人众惑与谄说媚辞,加之佞儒复多淆乱是非,传媒咸多虚张妄伪。乃至黎庶愚陋欺狂。此其类非谓民主之良资而实顾望之鄙夫然也。夫良资与鄙夫,其实咸曰无辜。其在国家举措或能尽人与否然也。是以,尽其才则乐,尽其信则安。彼才彼任何以尽之?在圣君之思量,在廉官吏之奉承而不宁闻威上辱下之能势也。
古之民主与今之民主异。古之民主主德,故乡绅族长非为推举亦获民望然也。今之民主主权,故诮私以公是所以夺民实也。
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