标题:西方利用环保等非政府组织瓦解苏联
作者:不喝酒
时间:3/5 22:14
早出现在17世纪各主要资本主义国家，涉及人道主义和宗教领域。二次世界大战以后，非政府组织的数量有了很大的增 长，并开始登上国际政治舞台，成为国际政治舞台上的重要力量。同 时，“非政府组织”这一术语被广泛应用。
目前国内外学术界根据各自侧重点，对非政府组织有不同的定义。有的根据法律的规定，有的依据资金来源，有的强调组织的结构与运作方式。联合国在 1952年第288(X)号决议中认为：“任何不是根据政府间协议建立起来的国际组织均应被视为非政府组织”。此概念强调了非政府组织的国际性。世界银行 编写的《非政府组织法的立法原则》则认为“非政府组织指在特定法律系统下，不被政府部门视为一部分的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司及其他法 人，且其不 以营利为目的，即使如有赚取任何利润，也不可将此利润分配”[1]。最受认同的是美国约翰·霍普金斯大学非营利组织比较研究中心的“结构—运作”定义，即 认为凡符合组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性等五个特性的组织都可被视为非政府组织。
二战结束后，美国等西方国家在武力推翻原苏联和东欧国家政权无望的情况下，制定实施了以渗透与分化为基本政策的“和平演变”战略，而以非政府组 织为主的公共外交则为这种战略的顺利实施立下了汗马功劳，成为冷战时期西方对外政策和国家安全战略中的重要组成部分。冷战时期每届美国政府都鼓励非政府组 织参与美国的公共外交事务，把非政府组织看做是一支可以用来更有效地在世界各地“促进民主”的重要力量。参与美国公共外交的非政府组织经常以学校、医院、 环保组织、慈善组织、宗教组织、人权组织、社会服务组织、艺术博物馆和研究机构、思想库、基金会、商会等形式出现[2]。如高等学校、研究所等学术机构以 及学术团体以知识为载体进行文化教育交流。这些非政府组织的活动方式是多 ..
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