书酒国风

标题:决不能让社会公正沦为金钱博弈下的零和游戏--------衡阳贿选案的启示
作者:箭气箫心
时间:3/14 22:47

大常委会副主任的职务之便，采用贿赂方式给每个县人大代表3000元，总共花费70多万元贿选成为衡阳市第十三届人大代表。2013年她又花费近300万元，当选省第十二届人大代表。此事曝光后，衡阳市委宣传部表示，有关部门启动对左建国贿选问题的调查。随后在3月14日，衡阳另一位省人大代表、常宁市幸福老年公寓董事长吴群被指在选举中发出636个信封，每个装有五六千元。衡阳贿案爆发后进行处理时，左建国、吴群的姓名都出现在被省人大确认当选无效的56名省人大代表名单之中。
湖南省委正式知晓此事，是在2013年4月9日。当天，包括徐守盛在内的湖南省领导五人小组开会听取汇报后，决定严肃查处，因此该案的内部代号为“4·09破坏选举案”。
案件爆发之前，衡阳的贿选氛围已形成经年。源头起于何时目前无从追溯。曾于1983年至2003年在人大系统任职20年的湖南省人大常委会原秘书长傅学俭回忆，在2003年他卸任之前，未曾听闻相关事件。有据可查的最早记录是在2006年下半年，衡阳耒阳市纪委公开处分了肥田乡政协联工委原主任蒋某，将之开除党籍。原因是蒋某出于竞选乡长一职的目的，给每个乡人大代表奉送400元，另有烟酒等物。口子一旦打开，价码随着竞争加剧而水涨船高。
虽然在各类选举中，各地均制定治理拉票行为的管理办法，并不时公开通报批评，但拉票现象屡禁不止。对手握投票权的代表们的公关，正是在此过程中滋生，先是送烟、购物卡，后来是送红包，金额也一路水涨船高，以至于形成拜票流水线。据熟悉参选“流程”的参选者透露，在前一年底省人大代表候选人定下时，各代表团尚未集中，一些候选人第一时间前往各县送钱。通常做法是开车到当地后，宴请县人大主任与联工委主任，等各县人大代表团在驻地宾馆集中后，让各县人大联工委主任代为分发。在拜票的金元竞争中，衡阳市人大工作人员会将各位拜票 ..
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